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Cuba reforzará control sobre presos en libertad condicional

Cuba reforzará control sobre presos en libertad condicional

Publicado el Miércoles, 05 Diciembre 2012 10:00

Por Wilfredo Cancio Isla

El gobierno de Raúl Castro reforzará el control y la atención sobre los

ciudadanos que cumplen sanciones judiciales sin internamiento en centros

penitenciarios, así como de aquellos que reciben beneficios de

excarcelación como la libertad condicional y la licencia extrapenal.

La nueva medida modifica una instrucción del Tribunal Supremo Popular

(TSP) de octubre del 2010, y establece un proceso para regular el

trabajo correccional y el comportamiento social de los sancionados, con

la participación conjunta de representantes de organismos

gubernamentales y las llamadas organizaciones de masas.

Obviamente, la iniciativa abarca a sancionados por motivos políticos que

han recibido licencias extrapenales o cumplen sanciones correctivas

fuera de prisión.

También se incluyen a personas sujetas a "medidas de seguridad

predelictiva", quienes deben vincularse a un colectivo de trabajo y

estarán bajo supervisión de la Policía Nacional Revolucionaria (PNR).

Bajo control e influencia

La decisión busca atemperar el trabajo de todas las entidades

involucradas en las acciones de "control, influencia y atención" hacia

las personas sancionadas que cumplen en libertad "en consonancia con los

nuevos escenarios que emergen" en el país, indica el documento publicado

por la Gaceta Oficial.

La salida de la instrucción modificada parece augurar una válvula de

escape para el sistema penitenciario cubano, congestionado por una alta

población penal.

El pasado mayo el gobierno cubano reveló por primera vez la cifra de su

población penal: 57,337 prisioneros. El reporte indicó que de ellos

27,095reciben instrucción escolar en todos los niveles de enseñanza y

24,531 están integrados a programas de capacitación de oficios a pie de

obra o en cursos especializados.

Agrupaciones de derechos humanas calculan entre 70,000 y 80,000 los

sancionados que cumplen sus sentencias en unas 200 instituciones

penitenciarias de la isla.

"Estas soluciones al problema del exceso de población penal tiene que

ver con un cambio de imagen del sistema penal de cara al mundo, pero

crea un nuevo embrollo burocrático para ejercer el control sobre los

ciudadanos que van a ser beneficiados", dijo un abogado de Bufetes

Colectivos que pidió no ser identificado.

En efecto, cada tribunal municipal se designará a uno o varios jueces

profesionales cuya labor será coordinar y controlar el cumplimiento de

las sanciones subsidiarias de la privación de libertad, indica el texto

de seis páginas.

Apto para el trabajo

Estos jueces de ejecución, que podrán auxiliarse de asistentes

judiciales, presidirán la comparecencia inicial de la persona para

instruirla sobre su beneficio de excarcelación condicionada, los deberes

correspondientes y las consecuencias de incumplirlos.

"En el acto de la notificación se apercibirá al sancionado o asegurado

apto para el trabajo, su deber de gestionarse empleo, el que en todo

caso deberá someter a la aprobación del juez de ejecución y del

representante de la Dirección Municipal de Trabajo", explica la

instrucción judicial.

Seguidamente el juez acude al lugar de residencia de aquella persona

para presentarla como "controlada" y enseguida entrarán en acción los

órganos locales del Ministerio del Interior y del Ministerio de Trabajo

y Seguridad Social, los Comités de Defensa de la Revolución (CDR) y la

Central de Trabajadores de Cuba. Según el caso pueden intervenir también

la Federación de Mujeres Cubanas (FMC) y la Asociación Nacional de

Agricultores Pequeños (ANAP).

"Siempre que las características del sancionado o asegurado u otras

circunstancias lo aconsejen, también se realizará la presentación de

aquel en su lugar de trabajo", añade el documento.

Prioridades del territorio

Puede aprobarse cualquier forma legal de empleo, excepto aquellas que se

contrapongan a las limitaciones o prohibiciones relacionadas con el

sancionado, y los jueces de ejecución tomarán en cuenta "las prioridades

del territorio".

Los asistentes judiciales serán personas emplantilladas en los

tribunales municipales para llevar adelante los trámites necesarios,

desde la documentación de cada caso y las coordinaciones de trabajo con

las instituciones del sistema de control, hasta la verificación de la

conducta de los "controlados" en su vecindario y/o centro laboral.

Otras disposiciones de la nueva instrucción son:

La medida de seguridad de vigilancia por la PNR se iniciará desde

el momento en que el sancionado efectúe su comparecencia ante el juez de

ejecución.

Los funcionarios designados para el control del sancionado deberán

hacerle todas las preguntas necesarias para conocer rasgos de

personalidad, condiciones de su entorno social y familiar, y las

expectativas y preocupaciones que puedan incidir en el cumplimiento del

régimen de vigilancia.

El incumplimiento de los deberes o del control de vigilancia del

sancionado pueden significar la revocación del beneficio y la

disposición de cumplir la sanción en régimen carcelario.

Al producirse una violación de los términos del beneficio, los

tribunales podrán ordenar en cualquier momento la detención cautelar del

sancionado hasta tanto se decidida su caso.

Se reforzará el control sobre aquellas personas que cometieron

delitos graves como tráfico de drogas, corrupción administrativa,

explotación y estímulo de la prostitución e indisciplinas sociales.

En diciembre del pasado año, Castro anunció ante el Parlamento cubano el

indulto de 2,900 presos, en su mayoría enfermos, ancianos, mujeres y

jóvenes que -sin haber cumplido sus penas- fueron considerados aptos

para la reinserción social.

Castro dijo que a partir de ese momento el sistema judicial realizará

análisis anuales para liberar miles de presos que puedan recibir indulto

o salir en libertad condicional. No se descarta que se anuncien nuevas

excarcelaciones, luego de las sesiones de la Asamblea Nacional del Poder

Popular, el próximo 13 de diciembre.

Los cambios en la instrucción para beneficio de sancionados se producen

luego de que el Tribunal Supremo Popular realizara un taller nacional

sobre la adopción de proyecciones sobre el sistema penal cubano y la

posibilidad de reducir las sanciones con internamiento carcelario.

http://cafefuerte.com/cuba/noticias-de-cuba/sociedad/2398-cuba-reforzara-control-sobre-presos-en-libertad-condicional

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